Procès-verbal ou compte rendu : quelle différence ?
Ce que la commune doit rédiger et publier après chaque conseil municipal depuis le 1er juillet 2022, et où CR2CM intervient.
Les deux mots sont souvent employés l'un pour l'autre. Ils ne désignent pourtant pas le même document, et la réforme de la publicité des actes, en vigueur depuis le 1er juillet 2022, a redistribué les rôles.
Le procès-verbal : le document officiel de la séance
Le procès-verbal a pour objet d'établir et de conserver les faits et les décisions de la séance. Le code général des collectivités territoriales (article L. 2121-15) précise ce qu'il contient au minimum :
- la date et l'heure de la séance, les noms du président, des membres présents et des absents, avec les pouvoirs ;
- le quorum, l'ordre du jour et les délibérations adoptées ;
- les rapports au vu desquels elles ont été adoptées ;
- les demandes de scrutin particulier, le résultat des votes, et pour les scrutins publics le nom des votants et le sens de leur vote ;
- la teneur des discussions au cours de la séance.
Il est arrêté au commencement de la séance suivante, signé par le maire et le secrétaire de séance, puis publié sous forme électronique dans la semaine qui suit son approbation. Il fait foi jusqu'à preuve du contraire.
Le compte rendu : un résumé, désormais facultatif
Le compte rendu était le document plus court que le maire faisait afficher à la porte de la mairie dans la huitaine, pour informer les habitants des décisions prises. Depuis le 1er juillet 2022, cette obligation a disparu : elle est remplacée par la publication de la liste des délibérations examinées, dans la semaine qui suit la séance.
Beaucoup de communes gardent le mot « compte rendu » pour désigner, en pratique, leur procès-verbal. CR2CM emploie les deux : « procès-verbal » pour le document que nous rédigons, « compte rendu » quand c'est le mot que vous utilisez.
Ce que CR2CM rédige
CR2CM rédige, à partir de la vidéo ou de l'enregistrement de la séance, le premier jet du procès-verbal : chaque point dans l'ordre de l'ordre du jour, la teneur des discussions résumée fidèlement, les interventions attribuées lorsqu'elles sont identifiables, et les votes tels qu'ils sont exprimés en séance. Ce qui n'est pas dit clairement est signalé, pas complété.
L'approbation, la signature et la publication restent des actes de la collectivité. CR2CM vous fait gagner les heures de saisie ; la relecture et la forme officielle restent les vôtres. Pour que ce premier jet soit le plus juste possible, voyez nos bonnes pratiques de séance.
Questions fréquentes
Qui rédige le procès-verbal ?
Il est rédigé sous la responsabilité du secrétaire de séance, désigné par le conseil municipal en début de séance (article L. 2121-15 du CGCT). En pratique, ce sont les services qui le préparent.
Quand doit-il être publié ?
Il est arrêté au commencement de la séance suivante, signé par le maire et le secrétaire, puis publié sous forme électronique sur le site de la commune, lorsqu'il existe, dans la semaine qui suit son approbation. Un exemplaire papier est mis à disposition du public.
Le compte rendu est-il encore obligatoire ?
Non. Depuis le 1er juillet 2022, l'affichage du compte rendu est remplacé par la publication de la liste des délibérations examinées, dans la semaine qui suit la séance. Beaucoup de communes continuent de publier un compte rendu par habitude, ce qui n'est pas interdit.
Que produit CR2CM exactement ?
Le premier jet du procès-verbal : les points dans l'ordre de l'ordre du jour, un résumé fidèle des interventions attribuées quand elles sont identifiables, et les votes exprimés en séance. Votre service l'ajuste, l'approuve et le publie : la responsabilité du document reste celle de la collectivité.
Sources : code général des collectivités territoriales, articles L. 2121-15 et L. 2121-25 ; ordonnance n° 2021-1310 du 7 octobre 2021 relative à la réforme des règles de publicité, d'entrée en vigueur et de conservation des actes. Ce texte est une information générale, pas un conseil juridique.
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Premier procès-verbal offert, sans engagement.